Nació en Mérida en 1928. Licenciado en Derecho por la Universidad de Barcelona, ejerció como abogado del Estado, primero en la Delegación de Hacienda de Ciudad Real y después en el Ministerio de Hacienda, en la dirección General de lo Contencioso. En 1963 fue nombrado jefe de Gabinete técnico del Ministerio de Hacienda. Posteriormente ocupó los cargos de asesor de la Dirección General de Presupuestos del Estado, director administrativo de RENFE, secretario general de la misma entidad, consejero director general del Banco Hispano Americano y consejero del Banco Urquijo y de RENFE. En julio de 1977 fue nombrado Ministro de Industria y Energía, cargo que ejerció hasta febrero de 1978. Ministro de Sanidad y Seguridad Social de septiembre de 1980 a febrero de 1981. Ministro de Defensa de febrero de 1981 a diciembre de 1982 en los últimos gabinetes de la UCD.